RIVISTE
Scadenze in vista
SCADE MERCOLEDI’ 30 OTTOBRE INVIO QUESTIONARIO CONTROLLI INTERNI 2018 Entro oggi (salvo termine piu' breve eventualmente stabilito dalle Sezioni regionali per gli Enti territoriali di rispettiva competenza), i Comuni co [...]
Società, al controllo pubblico non basta la maggioranza
(da Il Sole 24Ore di lunedì 14 ottobre 2019) di Harald Bonura, Davide Di Russo Le Sezioni unite della Corte dei conti in sede giurisdizionale con la sentenza 25/2019 ribadiscono i concetti della sentenza 16/2019 sui presupposti per l' [...]
Riscossione, aggio al 3-6% in base ai tempi di pagamento
(da Il Sole 24Ore di lunedì 14 ottobre 2019) di Luigi Lovecchio Via libera all' addebito dell' aggio di riscossione del 3% o del 6% in caso di notifica dell' ingiunzione di pagamento, previsione di nuovi criteri per l' isc [...]
Danno erariale per incentivi tecnici «indebiti» anche senza peculato
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 14 ottobre 2019) di Michele Nico La percezione di incentivi tecnici in misura maggiore rispetto a quanto dovuto può risultare fonte di responsabilità per danno erari [...]
Ingorgo scadenze per sindaci e revisori
(da Il Sole 24Ore di lunedì 14 ottobre 2019) di Patrizia Ruffini Questionario sui controlli interni, agenda digitale e debiti fuori bilancio: sono molti i dati che gli enti locali devono inviare alla Corte dei conti entro fine mese. Entro [...]
Il caso della settimana: Termine di deposito per il bilancio consolidato
Si chiede se esiste un termine di deposito del bilancio consolidato, cosi come per il bilancio di previsione ai sensi dell'art. 174 del TUEL. Il principio contabile dedicato al bilancio consolidato non contiene alcun riferimento a un [...]
Spese di personale degli enti nati da fusione: è vigente l´obbligo del concorso agli obiettivi di finanza pubblica a decorrere dal 1° gennaio 2017
Con deliberazione n. 356 depositata lo scorso 24 settembre, la Sezione regionale di controllo per la Lombardia della Corte dei conti ha rilasciato un parere in risposta alla richiesta di un ente locale che chiede quale sia il parametro di riferimento pe [...]
Spese per collocamento di minori: sono finanziabili con la quota libera dell´avanzo di amministrazione solo quando la modulazione degli oneri a carico del Comune si sostanzi in concreto in "spese non permanenti"
Con deliberazione n. 367 depositata lo scorso 25 settembre, la Sezione regionale di controllo per la Lombardia della Corte dei conti ha risposto a un quesito riguardante la possibilità di utilizzare la quota libera dell’avanzo di amministra [...]
I discendenti dai cittadini austro ungarici
Dopo la I guerra mondiale, con il Trattato di San Germano del 10 settembre 1919 con l’Austria, si riconobbe il dissolvimento dell’Impero Austro Ungarico e si sancì la cessione all’Italia di alcuni territori ad esso appartenuti ( [...]
TARI: le università non sono esenti dal pagamento in quanto enti pubblici autonomi, non assimilabili a un´istituzione scolastica statale
Con sentenza n. 25524 depositata il 10 ottobre, la Corte di Cassazione ha chiarito che nei confronti delle università non è possibile applicare l’esonero dal tributo per il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti solidi urbani, po [...]
Responsabilità del pedone investito mentre attraversa la strada correndo sulle strisce
(Corte di Cassazione, Sez. III Civile, sentenza 8 ottobre 2019, n. 25027)
La prova liberatoria di cui all’art. 2054 c.c., nel caso di danni prodotti a persone o cose dalla circolazione di un veicolo, non deve essere necessariamente data in modo diretto, cioè dimostrando di avere tenuto un comportamento esen [...]
La comunicazione dei dati del conducente in caso di violazione al C.d.S. è obbligatoria, salvo giustificato motivo, anche se il veicolo è intestato ad una s.r.l.
(Corte di Cassazione, Sez. II Civile, sentenza 29 novembre 2018, n. 30939)
Ai sensi dell'art. 126-bis, comma 2, C.d.S., ai fini dell'esonero del proprietario dì un veicolo dalla responsabilità per la mancata comunicazione dei dati personali e della patente del soggetto che guidava il veicolo al mome [...]
Scadenze in vista
SCADE MERCOLEDI’ 30 OTTOBRE INVIO QUESTIONARIO CONTROLLI INTERNI 2018 Entro oggi (salvo termine piu' breve eventualmente stabilito dalle Sezioni regionali per gli Enti territoriali di rispettiva competenza), i Comuni co [...]
Nessun obbligo di consolidare la capacità di assumere tra enti locali e società partecipate
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 7 ottobre 2019) di Anna Guiducci Non esiste alcun obbligo di «consolidare» le capacità di assumere tra enti locali soci e società partecipate. Con il par [...]
Sul budget resta da sciogliere il rebus di aliquote e regolamenti
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 7 ottobre 2019) di Pasquale Mirto Nell' apprestare i bilanci 2020 i Comuni dovranno tener conto anche del nuovo regime di efficacia delle delibere regolamentari e tariffarie, [...]
Progettazioni di parte corrente, le modalità di finanziamento
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 7 ottobre 2019) di Marco Rossi Avanzo, proventi concessori ed entrate correnti anche non ripetitive costituiscono le principali leve a disposizione delle amministrazioni pubbliche [...]
Preventivi, nuovi prospetti solo iscrivendo in bilancio quote del risultato presunto di amministrazione
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 7 ottobre 2019) di Patrizia Ruffini Dovranno essere redatti solo nell' ipotesi in cui l' ente iscriva in bilancio quote del risultato presunto di amministrazione i nuovi p [...]
Il caso della settimana: TARI: costo comune da suddividere in parti uguali
All'interno del Piano finanziario, è possibile inserire un costo da ritenere comune, spalmandolo però in ugual misura su ogni utenza e non in percentuale tra costi fissi e variabili tenendo conto di occupanti, metri occupati ecc.? [...]
Spese di personale: non sussiste allo stato nell´ordinamento una norma che ne impone il consolidamento tra enti locali e società partecipate ai fini della capacità assunzionale
Con deliberazione n. 319 depositata lo scorso 10 settembre, la Sezione regionale di controllo per la Toscana della Corte dei conti ha rilasciato un parere a proposito della relazione tra vincoli alle assunzioni per gli enti locali e spese di personale d [...]
Spese per finanziare un notiziario comunale: se dirette a promuovere l´esistenza e le modalità di fruizione dei servizi pubblici (cd. pubblicità istituzionale) sono di rappresentanza, quindi devono rientrare nei limiti
Con deliberazione n. 73 depositata lo scorso 23 settembre, la Sezione regionale di controllo per il Piemonte della Corte dei conti ha risposto a un quesito riguardante le limitazioni di spesa previste dall’art. 6, c. 8, D.L. 78/2010. In particolar [...]
Certificato o autocertificazione? Non dimentichiamo che oggi c´è una "terza via": la visura anagrafica
Sempre più spesso gli operatori dei servizi demografici, in particolare chi sta allo sportello, si trova nelle vesti di consulente personale che deve interpretare le necessità del cittadino, non sempre a conoscenza di quale documento abbia [...]
Incentivo per la partecipazione alla riscossione di IMU e TARI: per poterlo attivare, il bilancio di previsione deve essere approvato entro il 31 dicembre dell´anno di riferimento
Con deliberazione n. 52 depositata lo scorso 18 settembre, la sezione regionale di controllo per l’Emilia-Romagna della Corte dei conti ha risposto a un quesito relativo all’incentivo previsto dalla Legge di bilancio 2019 per le attivit&agra [...]
Guida in stato di ebbrezza: la prova dell´omologazione, della taratura e del regolare funzionamento dell´etilometro spetta alla pubblica accusa
(Corte di Cassazione, Sez. IV Penale, sentenza 19 settembre 2019, n. 38618)
Con la sentenza n. 113/2015, la Corte Costituzionale ha enunciato un canone di razionalità pratica, sottolineando la soggezione di qualsiasi apparecchio, specie se elettronico, ad invecchiamento e a variazioni delle sue carat [...]
Eccesso di velocità, spetta all´Amministrazione provare che il Tutor è stato regolarmente sottoposto a taratura e controlli periodici
(Giudice di Pace di Savona, sentenza 20 giugno 2019, n. 333)
La Corte Costituzionale, smentendo la consolidata giurisprudenza della Corte di Cassazione, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 45, comma 6, C.d.S. nella parte in cui esso non prevede che tutte le apparec [...]
Scadenze in vista
SCADE MERCOLEDI’ 30 OTTOBRE INVIO QUESTIONARIO CONTROLLI INTERNI 2018 Entro oggi (salvo termine piu' breve eventualmente stabilito dalle Sezioni regionali per gli Enti territoriali di rispettiva competenza), i Comuni co [...]
Tripla incognita sugli incentivi tecnici
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 30 settembre 2019) di Tiziano Grandelli, Mirco Zamberlan È «uno dei primi casi applicativi dell' articolo 113 del Codice dei contratti pubblici del 2016». C [...]
Responsabilità erariale a tutto campo per i contratti integrativi illegittimi
(da Il Sole 24 Ore di lunedì 30 settembre 2019) di Arturo Bianco L' ampliamento della sanatoria della contrattazione decentrata illegittima è scomparso nell' ultimo anno dall' agenda delle priorità, ma potrebbe r [...]
Da domani stop assunzioni se manca il consolidato
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 30 settembre 2019) di Patrizia Ruffini I consigli degli enti locali con più di 5mila abitanti hanno tempo fino a oggi, 30 settembre, per approvare la situazione economica e [...]
La Tari «puntuale» non è corrispettiva perché colpisce tutti
(da Il Sole 24 Ore di lunedì 30 settembre 2019) di Pasquale Mirto La Corte di Cassazione con sentenza n. 23949 del 25 settembre 2019 (su cui si veda anche Il Sole 24 Ore di giovedì scorso) gioca d' anticipo e rimette alle sezio [...]
Il caso della settimana: Procedure per categorie A e B senza richiedere diploma di scuola superiore
L'ente può procedere a indire un bando di concorso per reclutare una categoria B3 senza richiedere il diploma di scuola superiore?<br> Nel caso non sia possibile procedere, l'ente può indire direttamente, senza valersi de [...]
Lavoro prestato in giornate festive: si ha diritto alla maggiorazione per straordinario festivo solo se coincide con il giorno di riposo settimanale
Con sentenza n. 21412 depositata lo scorso 14 agosto, la Corte di Cassazione, ribaltando la posizione della Corte d’appello, ha deciso che, a proposito del lavoro prestato in giorni festivi, il lavoratore turnista ha diritto alla maggiorazione di [...]
Compenso al consulente tecnico d´ufficio: è titolo esecutivo, dunque è assimilabile alla sentenza prevista tra le fattispecie di debito fuori bilancio riconoscibili
Con deliberazione n. 77 depositata lo scorso 12 settembre, la Sezione regionale di controllo per la Liguria della Corte dei conti ha risposto a un quesito riguardante la possibilità di riconoscere come debito fuori bilancio, ai sensi dell’a [...]
Si riparla di ius culturae
L'annuncio a sorpresa è arrivato in questi giorni dal presidente della Commissione Affari costituzionali: l’esame della legge che lega la concessione della cittadinanza alla conclusione di un determinato ciclo di studi riparte in Commis [...]
Sinistro a causa di cane randagio, per l´individuazione dell´Ente responsabile della cattura e della custodia dell´animale vagante va analizzata la normativa regionale
(Corte di Cassazione, Sez. III Civile, ordinanza 24 settembre 2019, n. 23633)
Poiché la legge quadro statale n. 281/1991 non indica a quale Ente spetti il compito di cattura e custodia dei cani randagi, ma rimette alle Regioni la regolamentazione concreta della materia, occorre analizzare la normativa regionale, caso pe [...]
Guida in stato di ebbrezza: durata della sospensione della patente raddoppiata per il socio se l´auto è intestata all´azienda
(Corte di Cassazione, Sez. IV Penale, sentenza 18 settembre 2019, n. 38579)
Costituisce ius receptum, nella giurisprudenza di legittimità, il principio secondo il quale, in tema di guida in stato di ebbrezza, ai fini della durata della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida [...]
IVA sulla tariffa rifiuti: la Cassazione allarga il divieto di applicazione anche alla cosiddetta TIA 2 e alla TARI puntuale ma rimette la questione alle sezioni unite
Con sentenza n. 23949 depositata lo scorso 25 settembre, la Corte di Cassazione ha escluso l’applicabilità dell’IVA sulla cosiddetta TIA 2 e allargando il divieto anche alla TARI puntuale, rimettendo la questione di massima alle sezio [...]
Scadenze in vista
SCADE LUNEDI’ 30 SETTEMBRE APPROVAZIONE BILANCIO CONSOLIDATO Termine ultimo per l´approvazione del bilancio consolidato con i bilanci dei propri organismi e enti strumentali e delle societa' controllate e partecip [...]
Niente accesso agli atti se l'obiettivo del consigliere è monitorare l'attività degli uffici
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 23 settembre 2019) di Michele Nico In più occasioni la giurisprudenza ha messo in luce l' ampiezza del diritto di accesso spettante ai membri dell' organo consiliar [...]
Via libera Mef: lo stesso tributo può avere più responsabili
(da Il Sole 24 Ore di lunedì 23 settembre 2019) di Luigi Lovecchio Non vi è alcun divieto di nominare più responsabili d' imposta per ciascuna entrata tributaria, con compiti distinti, se ciò determina una maggior [...]
Incognita nuova Tari su tempi e crediti
(da Quotidiano Enti Locali e PA (Il Sole 24 Ore) di lunedì 23 settembre 2019) di Pasquale Mirto È scaduto il 16 settembre scorso il termine entro il quale potevano essere inviate ad Arera le osservazioni sui due documenti posti in [...]